京民社区发〔2012〕236号快播伦理影院
各区县民政局、财政局、东谈主力社保局、农委：
现将《北京市社区服务站管制主见》印发给你们，请聚积本体，负责贯彻本质。
北京市民政局 北京市财政局
北京市东谈主力资源和社会保险局 北京市农村职责委员会
二○一二年六月七日
北京市社区服务站管制主见
第一章 总则
第一条 字据《对于加强和调动城市社区住户委员会建设职责的想法》(中办发〔2010〕27号)和《对于全面加强城乡社区住户委员会建设职责的想法》(京办发〔2011〕26号)，为完善社区居(村)委会组织体系，切实加强城乡社区服务站建设和管制，鞭策政府众人服务袒护到社区，普及社区管制和服务水平，完善以民生需求为导向的新式社区服务体系，字据国度讨论法律、律例和战术精神，聚积本市本体，制定本主见。
第二条 本主见所称社区服务站，是社区居(村)民委员会专科服务机构，按照专干不只干、单干不分家的原则，在社区(村)党组织和社区居(村)民委员会的团结率领和管制下开展职责。
本主见所称的城市社区，是指经过社区体制调动后作了规模退换的住户委员会辖区。
本主见所称的农村社区，是指现存或退换后的村民委员会辖区。
第三条 指导念念想。以邓小平表面和“三个代表”蹙迫念念想为指导，久了贯彻落实科学发展不雅，以提高社区服务水平、傲气民众服务需求为起点和落脚点，以统筹鞭策众人服务为要点的城乡社区服务为蹙迫指标，以健全发轫机制、完善技俩建设、优化职责过程、范例服务程序、整结伙源调配为基本念念路，加强社区服务站程序化建设，勇猛把城乡社区建设成为管制有序、服务完善、漂后慈祥的社会生计共同体。
第四条 社区服务站坚捏“照章、公开、高效、便民”的职责原则，造成团结形象秀美、团结技俩建设、团结发轫过程、团结服务范例、团结资源调配的专科服务平台，为社区住户提供优质服务。
第二章 社区服务站的汲引
91麻豆第五条 社区服务站的汲引、铲除、退换，由所在社区居(村)民委员会提议，街谈(地区)办事处、州里东谈主民政府决定，并报区县社区居(村)民委员会职责主宰部门备案。
第六条 社区服务站的汲引，应有益于增强社区管制服务功能，有益于整合社区千般资源，有益于服务住户民众。
第七条 社区服务站的汲引模式，应字据社区类型、东谈主口规模、地域范围、功能定位等身分合理确定。城市社区遴荐“一居一站”模式汲引社区服务站。农村社区遴荐“一村一站”、“多村一站”模式，原则上一个建制村汲引一个社区服务站；东谈主口规模较小、经济基础薄弱、地域连络的两个或多个建制村，不错共建分享一个社区服务站。
第八条 社区服务站的称呼团结为：“××街谈(州里)××(村)社区服务站”。
第九条 社区服务站须具有以下配置：
(一)要确保一定面积的职责用房。城市社区服务站职责用房面积应达到50平米以上，农村社区服务站职责用房应达到20平米以上，要充分讹诈农村现存概述服务时局步骤，并与社区居(村)民委员会办公和服务用房相对零丁，允洽“一门式”办公服务要求。
(二)建设位置应便于服务住户，交通便利，场地防卫，便于社区住户识别和办理事务。
(三)遴荐全市团结的形象秀美，包括服务指令牌、门头、讨论台、功能诱掖牌、宣传贵府架、公示栏等秀美物。
(四)具有较为完备的步骤，主要具备水、电、暖、通信、信息网罗等基本条目，配备大约傲气职责需要的办公桌椅、电话、电脑、打印机、传真机、复印机等基本办公开发。
(五)条目较好的社区服务站还可字据职责需要配备空调、音响、监控开发、电子屏幕和电子触摸屏等。
(六)其他关连服务步骤。
第三章 职责职责和职责机制
第十条 在社区(村)党组织和社区居(村)民委员会率领下，社区服务站的主要职责是：
(一)代理代办政府在社区的众人服务。主如若协助政府职能部门办理本社区内多样众人服务事项，把政府众人服务蔓延到社区。
(二)协助社区居(村)民委员会组织开展社区志愿互助服务。主如若协助组织社区住户开展邻里互助等民众性自我互助服务，为老幼病残等勤苦群体提供服务。
(三)协助社区居(村)民委员会组织开展社区便民利民服务。主如若充分讹诈社区资源，动员社会力量，开展服务，便捷住户生计。
(四)协助社区居(村)民委员会积极培育和发展社区社会组织。迷惑社区社会组织参与调解社区建设，为苦求备案的社区社会组织提供备案手续、组织运作等方面的匡助。
(五)实时了解反应社情民气。通过多样渠谈，实时了解和反应社区住户想法和建议，并勇猛贬责存在的问题；积极相沿和配合社区居(村)民委员会照章开展社区住户自治、开展东谈主民融合，提供法律服务，贯注社区调解剖释。
(六)按时向社区(村)党组织和社区居(村)民委员会陈述职责，接收社区住户民众的监督评议。
第十一条 社区服务站应字据自己职背负务、职责需要和社区需求建设岗亭，并由社区居(村)民委员会报经街谈(地区)办事处、州里东谈主民政府审核批准。
岗亭分为常设岗亭和特设岗亭。其中，常设岗亭包括：办事服务与办事维权、社会福利与社会保险、东谈主口计生与众人卫生、社区次序与概述治理、社区群团组织、社区概述事务等。
除上述常设岗亭外，各社区服务站不错字据社区本体情况和具体职责任务活泼建设1—2个特设岗亭。
第十二条 社区服务站遴荐“一门式”服务风光，开办服务窗口，便捷住户办事。除法律、律例明确轨则需在社区零丁建设的职责平台外，慢慢将其他千般职责站(所、中心)、活动站(室)等团结纳入社区服务站，由社区服务站按照“一窗多能、一岗多责、定岗定责”的原则统筹配备职责主谈主员，完成关连职责任务。
第十三条 社区服务站应以保险基本众人服务为主要职责，科学合理建设政府基本众人服务保险技俩。
第十四条 凡需社区服务站协助政府职能部门开展或经办的临时性、十分规性职责，应提供必要的职责条目。
第十五条 社区服务站应建立健全各项限定轨制，包括首问背负、限时办结、AB岗、投诉处理等业务管制轨制，以及东谈主员管制、经费使用、钞票管制、站务公开、学习培训、岗亭背负等里面管制轨制。社区服务站应将职责过程、服务守则、服务答应、办事指南等在权贵位置赐与公布。
第十六条 社区服务站应协助作念好社区信息化职责。依托社区众人服务信息平台，建立与街谈(地区)办事处、州里东谈主民政府职能科室、“一站式”办公大厅、社区服务中心等的对接机制，终了社区信息网与电子政务网的灵验衔尾，畅通住户办事过程。
第十七条 为便捷住户民众讹诈工休时间在社区办理关连事务，社区服务站可实行弹性工时制。在确保傲气民众服务需乞降保证每周职责时间不少于40小时的前提下，可字据本体情况，确定相对活泼的高放工时间和各班次的职责主谈主数，安排好工休时间和节沐日职责值班。
第四章 东谈主员配备与管制
第十八条 社区服务站按照所服务地域的实有户数配备职责主谈主员，原则上城市社区每500户住户配备1名专员职责主谈主员，1500户以下的配备3东谈主；农村社区每300户居(村)民配备1名专员职责主谈主员，600户以下的配备2东谈主。
第十九条 社区服务站一般设站长、副站长各1名，可由社区(村)党组织或社区居(村)民委员会负责东谈主兼任。
社区服务站专员职责主谈主员须面向社会公开招考，允洽条目的东谈主员由街谈(州里)与其订立《北京市社区职责者服务公约》，纳入社区职责者领域管制。
第二十条 公开招录的社区服务站专员职责主谈主员，按照《北京市社区职责者招聘主见》应具备如下基本条目：
(一)程序着力国度的法律、律例，政事修养好，背亏心强。
(二)神往社区职责，具有一定的组织互助智商和关连业务常识。
(三)品行礼貌，身体健康，年齿一般在40岁以下。
(四)具有全日制世俗高档教师大专以上学历。
第二十一条 社区服务站专员职责主谈主员一般要捏有国度社会职责者(社会职责师、助理社会职责师)行状水平文凭或北京市社区专员职责者执业履历文凭(灵验期内)；尚未获取行状水平文凭的东谈主员，应通过岗亭培训、学历教师等风光获取行状水平文凭。
第二十二条 街谈(州里)指导各社区成立考评委员会，每年年终对社区服务站专员职责主谈主员进行年度探员。探员以社区职责者的年度职责任务完成情况和社区住户惬心率为主要依据。探员成果当作对社区服务站职责主谈主员端庄聘任、续聘和赏罚的依据。
第二十三条 对社区服务站职责主谈主员的探员成果应当以书面样式见告本东谈主。本东谈主对探员成果有异议的，不错向街谈(州里)政府提议异议苦求，由街谈(州里)政府负责贬责。
第二十四条 街谈(州里)政府应加速整合社区内千般协管员军队。按照范例化、专科化要求，通过在岗培训、转岗安排等风光，慢慢将允洽条目的千般社区协管员、社区事务助理纳入社区职责者领域团结管制。
第五章 经费使用与保险
第二十五条 各区县政府应将社区服务站的职责经费纳入社区居(村)民委员会办公经费中，保险社区服务站的各项开支。
第二十六条 城市社区服务站专员职责主谈主员待遇经费按照市、区讨论社区职责者的管制轨则本质。农村社区服务站专员职责主谈主员待遇经费由各区县聚积土产货本体情况自行确定，并纳入区县政府财政年度预算。
第二十七条 社区居(村)民委员会应严格范例社区服务站经费开销的管制。各区县应加强对社区服务站经费使用的监督和搜检。
第六章 附则
第二十八条 各区县可字据本主见制定具体实施信服。
第二十九条 本主见自觉布之日起奉行快播伦理影院。